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去年11月,银保监会主席郭树清表示,为解决民营企业融资难的问题,初步考虑向私营企业提供贷款应达到“125”的目标:新增企业贷款中,大行对私营企业的贷款不应少于1/3,中小型银行不应少于2/3。三年后,银行给私营企业贷款比例不低于50%。2019年2月,银保监会发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》,明确表示国有大型商业银行要充分发挥“头雁”效应,2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上,信贷综合融资成本控制在合理水平。

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周友军也指出,《意见》应明确,规定对于高空抛物坠物,无法确定直接侵权人的,物业服务企业应当承担侵权责任。“《民法典侵权责任编草案(三审稿)》第1030条第2款规定,‘建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生,未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任’。这一规定明确了物业服务企业的安全保障义务,对于有效防止高空抛物坠物事故的发生具有积极意义,应当借鉴这一草案的做法。”

菜刀、砖头、啤酒瓶·······近年来,高空抛物现象导致了数起社会悲剧。据最高法研究室公布的数据显示,2016年到2018年,全国法院三年间审结的高空抛物坠物的民事案件有1200多件,其中有近三成因为高空抛物坠物导致了人身损害;受理的刑事案件为31件,31件中有五成造成了被害人的死亡。

三、总体目标加强水电行业发展规划、流域综合规划及水电专项规划对小水电发展的约束和引领作用,合理布局小水电;保持规划及规划环评与项目的联动,强化生态环境保护措施落实;加强全生命周期工程安全和环境管理,促进河流生态保护与修复;完善和规范小水电健康发展的管理制度和监管体系,推进监测监督体系建设。

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